Migrantes

La crisis migratoria y la relación México – USA

  *Dr. Julián Germán Molina Carrillo. 

La semana laboral que concluyó este viernes trece de junio, ha sido caótica y muy complicada en la relación de México con los Estados Unidos; principalmente por el clima de desencuentros y posturas que han tomado por un lado la administración del presidente Donald Trump, quién está dispuesto en los hechos, a cumplir a los estadounidenses que le dieron su voto en el pasado proceso electoral, con todas las promesas de campaña que enarboló y que hicieron posible su retorno a la casa blanca y por otro lado la posición que ha tomado el gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, respecto a defender la soberanía del país, evitar la intromisión de extranjeros en la vida política y procesos electorales, su rechazo a la aplicación de los aranceles a los producto mexicanos que se exportan a los Estados Unidos; así como a las remesas que envían nuestros connacionales  y que se han anunciado serán del 3.5%, su rechazo a la política migratoria del gobierno de Donald Trump, que se ha traducido en una persecución feroz del ICE, para superar el número de al 42 personas de portadas en  una semana, sin importar su estatus migratorio, con la sola sospecha de que se trata de un inmigrante ilegal en territorio norteamericano. 

Si revisamos la situación actual que se vive en Estados Unidos y que también está impactando a otros países, desde la llegada del presidente Donald Trump a su segundo mandato presidencial, podemos darnos cuenta, que de alguna forma no se está saliendo del guion de sus promesas de campaña, como lo fueron: recobrar la fuerza y presencia  de Estados Unidos en el mundo, argumentado que varios países con los que mantiene relaciones comerciales, como China, Canadá, México, la Unión Europea, entre otros, han abusado imponiendo aranceles a los productos que exportan; el terminar con la construcción del muro en la frontera con México para frenar la inmigración ilegal, deportar a sus países de origen al mayor número de emigrantes que hayan ingresado ilegalmente a territorio norteamericano, exterminar a los carteles y grupos de la delincuencia organizada con presencia y nexos en territorio de Estados Unidos; resolver los conflictos armados como el de Israel con Palestina, la guerra entre Rusia y Ucrania y fortalecer el poder militar de los Estados Unidos a nivel mundial.  

Evidentemente, algunas acciones que ha plasmado en sus ordenes ejecutivas, le han dado los resultados esperados, otras no y varias de ellas, han causado afectaciones a los intereses de varios países, como en el caso de la aplicación de los aranceles, de las deportaciones masivas y de decisiones que también están afectando a los ciudadanos estadounidenses ante una inminente aprobación de la iniciativa fiscal de Trump conocida como un solo proyecto de ley grande y hermoso que aunque promete la creación de empleos y el impulso económico, para muchos analistas las cifras revelan un camino potencialmente peligroso para la debilitada salud fiscal de Estados Unidos; debido a que añadirá entre dos y cinco billones de dólares a la imponente deuda estadounidense de 36.3 billones de dólares los próximos diez años, con una menor recaudación fiscal que compensará con creces la reducción del gasto. 

En el escenario actual, el endurecimiento de las acciones de las fuerzas del ICE para deportar a más inmigrantes ilegales en estados como California en esta semana, con la detención de al menos 42 de origen mexicano, desató la inconformidad de los ciudadanos de California, con el apoyo del gobernador demócrata Gabin Newson quién públicamente rechazó estas acciones acusando al presidente Donald Trump de esta ola de persecución y detenciones de trabajadores migrantes, sumándose a este rechazo la alcaldesa de los Angeles Karen Bass, por el envío de más de setecientos soldados de la guardia nacional a la ciudad para reforzar las detenciones y frenar las manifestaciones que se han organizado por los familiares de los migrantes y ciudadanos del estado en contra de las detenciones y deportaciones del ICE. 

Por la situación y enfrentamiento entre las autoridades de California con el presidente Donald Trump, así como al hecho de que grupos de inconformes ha hecho quema de patrullas, destrozos y saqueo de comercios, la alcaldesa decretó desde el martes pasado un toque de queda nocturno para detener las acciones violentas y evitar daños a las propiedades y comercios. 

Pero un elemento que además vino a complicar la situación que se vine en la relación de México- Estados Unidos, fue la declaración de la secretaria de Seguridad Nacional de USA Kristi Noem, quién el 9 de junio públicamente acusó a la presidenta Claudia Sheinbaum de estar alentado las manifestaciones violentas de mexicanos en los Ángeles, condenándola ante la presencia del presidente Donald Trump. 

La misma tarde del martes la presidenta Sheinbaum publicó en su cuenta de X un mensaje señalando que es “absolutamente falso que esté alentando las manifestaciones violentas, sino por el contrario estar a favor del dialogo y respeto entre ambas naciones.” 

A pesar de la aclaración presidencial, morenistas como el presidente del Senado Gerardo Fernández Noroña, inicio un debate con el senador republicano Eric Schmitt de aumentar el arancel de las remesas del 3 al 5% burlándose del legislador y poniendo en riesgo un eventual incremento que vendría a afectar a los migrantes y a las familias mexicanas que viven de las remesas. A su vez la diputada Melissa Cornejo Consejera estatal de Morena en Jalisco, hizo un posteo en su cuenta de X en contra del retiro de visas a mexicanos con una frase vulgar, lo que motivó que el Subsecretario de Estado Christopher Landau ordenara la cancelación de visa de la morenista, aclarando que ni siquiera contaba con ella. 

La presidenta Sheinbaum y la presidenta Nacional de Morena han tenido que intervenir para frenar las declaraciones desafortunadas de Fernández Noroña y el partido deslindándose de las declaraciones de la diputada Cornejo, ante la delicada situación de la relación bilateral con Estados Unidos. Sin embargo, la radicalización de los grupos de Morena en Estados Unidos y las protestas violentas, pueden complicar aún más la posición de nuestro país, con el vecino del norte, que ha calificado a los migrantes de delincuentes, violadores y terroristas para expulsarlos por poner en riesgo la seguridad de su país. Es momento de buscar soluciones pacificas y que sea la diplomacia y los intereses comunes los que orienten una solución a esta crisis de la relación. 

Son enormes los intereses de México que están en juego, una declaración desafortunada o una acción de gobierno mal interpretada pondría en grave riesgo al país, sobre todo ante la revisión del T-MEC que podría verse afectada o incluso darse por cancelado, si Estados Unidos decide no firmarlo en forma definitiva. 

*director fundador del Instituto de Ciencias Jurídicas de Puebla. 

 

                                           

La deportación y la crisis humanitaria que viene

“LA DEPORTACIÓN MASIVA Y LA CRISIS HUMANITARIA QUE VIENE “

                                                                                     *Dr. Julián Germán Molina Carrillo.

Como reza el refrán popular “no es traidor el que avisa” y aplica lo mismo en el caso del presidente de Estados Unidos Donald Trump, quién desde el inicio de su campaña anunció por los cuatro vientos y en todos los estados de la Unión Americana, su intención de expulsar del territorio del norte a todos los migrantes que hubieran entrado ilegalmente a su país, acusándolos de ser grupos de violadores, ladrones, asesinos, traficantes y de que todos ellos eran lo peor de sus países de origen, que los habían impulsado a buscar el sueño americano.

Tal como sucedió en su primer período en la casa blanca, para el presidente Trump, la defensa del territorio estadounidense y la seguridad de sus connacionales, es lo más importante y bajo el argumento de que los migrantes son los culpables de la inseguridad, narcotráfico y delincuencia en Estados Unidos, ha radicalizado su discurso y en los hechos, desde el primer minuto de haber pisado la casa blanca, empezó a firmar los decretos respectivos para cumplir con los compromisos que hizo durante esta segunda campaña y que hoy le permiten tener un respaldo y mayoría en ambas cámaras, para tomar las decisiones que el considere pertinentes.

Por eso señalo, que si a Trump se le puede acusar de muchas cosas y defectos, también lo es, que los gobiernos de México y Canadá se enteraron con tiempo suficiente de las pretensiones del presidente de Estados Unidos, cuyas amenazas, no quedaron en el discurso y no sólo se ha rodeado de un gabinete que respalda sus iniciativas; sino también de diseñar una estrategia, que le permitirá convertirse en el salvador de los problemas como el narcotráfico y venta de drogas como el fentanilo que el año pasado dejaron más de 200 mil muertos en su país.

Aunque la presidenta Claudia Sheinbaum, ha tratado de minimizar la gravedad de la situación, que se empieza a complicar en los estados del norte que tienen frontera con Estados Unidos y que han comenzado a recibir por cientos a migrantes expulsados, no sólo de México, sino también de varias nacionalidades más aquellos que ya estaban en el país, esperando una cita para poder ingresar a los Estados Unidos y que ya les fue cancelada al cerrar la actual administración, la aplicación que se había creado para obtener las citas y lograr ingresar legalmente a dicho país.

A la crisis humanitaria que se vislumbra en los estados del norte del país, se suman las caravanas de migrantes que siguen llegado del sur y que no han disminuido en número a pesar de que, a nivel internacional, Estados Unidos ya anunció el cierre del programa de entrada al país, que existió en el gobierno de Joe Biden.

La intención de las autoridades del gobierno federal de repatriar a los extranjeros y enviar a sus estados de origen a los mexicanos expulsados, por lo que se empieza a ver, no tendrá resultados, ya que si la gran mayoría de ellos, salieron huyendo de sus estados o paises de origen, por problemas como: la pobreza, falta de empleo, violencia, inseguridad, narcotráfico entre otros de igual o mayor gravedad, el regresarlos a su misma situación, no es una solución a sus problemas debido a que sus posibilidades de tener un futuro mejor prácticamente no existen.

Incluso, aún y cuando el gobierno federal, ha comenzado a dar permisos temporales de residencia en el país a los extranjeros y ayuda económica, así como empleos temporales, para la gran mayoría de ellos, no representa una solución, porque sólo serán un paliativo, porque no tienen garantizada una permanencia prolongada.

De lo anterior, se deriva, que los carteles del narcotráfico y grupos de la delincuencia organizada se aprestan a entrar en franca competencia con el gobierno federal, para ver con quién se emplean los migrantes, dependiendo de quién les ofrezca un mayor pago y la posibilidad de salir de su precaria situación económica para que sea resuelta lo antes posible, al precio que haya que pagar.

Los riesgos que afronta el gobierno federal no terminan con el tema migratorio, ya que en materia económica, además de que se verá afectada la llegada de remesas que envían los migrantes a nuestro país, si finalmente Trump cumple su promesa de poner aranceles del 25% a los productos que se fabrican en México y se exportan a los Estados Unidos, a partir del uno de febrero como ya lo ha anunciado y que hará extensiva a Canadá, sus efectos inmediatos serán una depreciación drástica del peso frente al dólar y una desaceleración en la actividad económica en diversas ramas de la industria, con una caída del empleo.

La única posibilidad de que este escenario no se presente, es que el gobierno de Sheinbaum logre negociar con los funcionarios de Donald Trump un acuerdo en el tema migratorio, frenando en la frontera sur la llegada de más migrantes y apoyar el programa quédate en México que ha revivido el presidente estadounidense, así como lograr un acuerdo de cooperación, en el que se unan fuerzas para exterminar a los carteles del narcotráfico que envían drogas a los Estados Unidos; lo anterior se ve difícil, aunque no imposible, el problema es la falta de negociadores con oficio y experiencia, que puedan afrontar inicialmente estos retos y en segundo lugar, logren beneficios para México en la revisión del T-MEC, si esto se adelanta para este año y no para 2026 como está previsto.

Por ahora, el acuerdo de unidad que propuso la presidenta a las dos cámaras de diputados y senadores para cerrar filas y enfrentar así la embestida de Donald Trump contra México, no se logró, ante la negativa de las bancadas de la oposición PRI y PAN que por separado salieron a anunciar el porque no apoyarían esta iniciativa de Morena y aliados, quienes en respuesta  los calificaron como traidores a la patria,

La unidad que se alcanzó con los Gobernadores emanados de todas las fuerzas políticas y los presidentes municipales, fortaleció al gobierno de Sheinbaum; sin embargo lograr que se de en el poder legislativo será difícil, a menos que el oficialismo, deje atrás la soberbia y su actitud de borrar a los partidos de oposición, que no tienen ninguna presencia, ni representación en posiciones que les permitirían al menos sacar adelante algunas iniciativas y posiciones en el gobierno federal; mientras no se de una apertura, la unidad no se dará en momentos en que el país, debe defender a nuestros connacionales que viven en los Estados Unidos para evitar su deportación y nuestros intereses económicos y evitar quedar subordinado a lo que decidan los vecinos del norte, cuyas amenazas se van cumpliendo cabalmente.

                             *director fundador del Instituto de Ciencias Jurídicas de Puebla.

SEP y UFCW, antecedentes de un acuerdo

Maestros

 

SEP y UFCW, antecedentes de un acuerdo

 

Cartas a Gracia

 

La Secretaría de Educación pública (SEP), publicaría el pasado 1 de enero de 2025, el Boletín 1. Firman SEP y UFCW acuerdo para la implementación del Programa de Certificación para migrantes mexicanos en Canadá, mediante el que  el Programa de Certificación de Competencias Laborales y Técnicas (Conocer)pretendería “fortalecer la integración profesional de las personas migrantes, garantizando su bienestar tanto en Canadá como a su regreso a México”; comunicado que coincidiría con el desplegado, que con la misma fecha y con el mismo tema, y en apoyo a la política migratoria de la titular del ejecutivo federal, suscribirían 24 gobernadoras y gobernadores emanados del Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA), Gracia.

 

Los antecedentes del organismo de referencia se remontarían [presuntamente] a 1995; año en el que “la Secretaría de Educación Pública (SEP) y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS)”, suscribirían el 1 de agosto, un acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación al día siguiente, al tenor de la siguiente leyenda: “DOF: 02/08/1995. ACUERDO mediante el cual se establecen lineamientos generales para la definición de normas técnicas de competencia laboral que comprendan conocimientos, habilidades o destrezas susceptibles de certificación”, desempeñando la titularidad del despacho educativo Miguel Limón Rojas (quien sustituiría al efímero Fausto Alzati Araiza, renunciante al encargo, tras un diferendo con Elba Esther Gordillo Morales, lideresa vitalicia del SNTE) y la titularidad de la oficina del trabajo y previsión social Santiago Oñate Laborde. El CONOCER nacería bajo los auspicios y el patrocinio del Banco Mundial.

 

El acuerdo citado tendría: “PRIMERO […] por objeto establecerlos lineamientos generales para la definición de normas técnicas de competencia laboral que comprendan los conocimientos, habilidades o destrezas que requiere un individuo para la ejecución de una actividad productiva, así como los procedimientos para su evaluación, acreditación y certificación; SEGUNDO [definiría] propósitos […]; I. [y] capacidades que en sí mismas tengan significación en el mercado laboral; II. Utilizar[ía] una metodología única [que] evite la duplicación o superposición de normas laborales; III. [Clasificarlas] de acuerdo con distintos niveles de complejidad de las capacidades laborales iniciando por las básicas hasta llegar, según sea el caso, a otras de mayor especialización; IV. Reconocer [ía] que una misma competencia laboral puede encontrar aplicación[es]diversas […]; V. [Identificaría] capacidades laborales que por su naturaleza puedan encontrar aplicación en diversas ocupaciones, actividades, industrias o regiones”; TERCERO.-prevería la participación de “los diversos sectores sociales” en los sistemas objeto del Acuerdo, al señalar lo siguiente: “La operación de dichos sistemas será base de diagnóstico para proponer la actualización y, en su caso, determinación de lineamientos que la observancia del artículo 45 de la Ley General de Educación requiera”. El Artículo CUARTO y sus 4 incisos, harían referencia a las obligaciones de CONOCER al mencionar el Sistema Normalizado de Competencia Laboral; en tanto que el Artículo CINCO y sus 4 incisos se abocaría a definir el quehacer del “Sistema de Certificación de Competencia Laboral” entre los que destacaría I. “Definir criterios [a los que se sujetarían] los procedimientos de evaluación […]; II. Los procedimientos administrativos; III. Establecería un principio de equidad al que se someterían los aspirantes; y IV. Generaría un mecanismo similar a que tendría una bolsa de trabajo.

Los Artículos SEXTO, SEPTIMO, OCTAVO Y NOVENO del Acuerdo 1995 del CONOCER señalaría que “no deberá ser requisito para acceder a un puesto de trabajo […]; que la expedición de la certificación se haría de acuerdo a la norma; que se propondría la “constitución de un fideicomiso […]” cuyo arbitraje recaería en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; y finalmente, que los suscribientes “[…] llevarán a cabo las acciones necesarias tendientes a dar cabal cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley General de Educación y en el presente Acuerdo”.

 

Una “Línea de tiempo* del convenio SEP-UFCW para la certificación de migrantes mexicanos en Canadá [se remontaría al 2012, año en el que] Inician las conversaciones entre la Secretaría de Educación Pública (SEP) y la organización sindical UFCW en Canadá para explorar oportunidades de capacitación y certificación de los migrantes mexicanos en el país norteamericano; [dos años después, en] 2013 [se crea el] programa piloto; la SEP y UFCW comienzan a trabajar en un programa piloto para certificar a los migrantes mexicanos en sectores laborales específicos en Canadá, especialmente en la industria de la agricultura, manufactura, y servicios. [En] 2014 [se]- Firma el convenio formal [y] se formaliza el acuerdo entre la SEP y el UFCW para llevar a cabo el programa de certificación profesional de migrantes mexicanos en Canadá, con el objetivo de mejorar sus oportunidades laborales y sociales en ese país. [En] 2015 [se implementa] el programa. Comienza la implementación del programa en varias regiones de Canadá, con un enfoque inicial en la certificación en habilidades laborales específicas para migrantes mexicanos, como trabajadores agrícolas, de servicios y manufactura. [En] 2016 Expansión del programa. El programa se expande a nuevas industrias y se incluyen más beneficiarios, tanto en áreas rurales como urbanas de Canadá. La SEP facilita recursos educativos y formación en línea para los migrantes. [En] 2018 [se realiza una] Evaluación de impacto. Se lleva a cabo una evaluación inicial del impacto del programa, destacando el éxito en la certificación y las mejores oportunidades de empleo para los migrantes mexicanos en Canadá. [En] 2020 [se verifican] Ajustes a las condiciones del programa. Con la llegada de la pandemia de COVID-19, el programa sufre algunas modificaciones para adaptarse a las nuevas circunstancias, promoviendo la capacitación en línea y el uso de plataformas digitales para la certificación. [En] 2021 [los signantes del Acuerdo dan un] reconocimiento y [toman acciones que promueven su] fortalecimiento. El acuerdo es reconocido internacionalmente por su efectividad, y se realizan esfuerzos conjuntos entre la SEP y UFCW para fortalecer el programa y ampliar los beneficios, incluyendo asesoría legal, social y educativa para los migrantes. [En] 2023 [se promueve su] continuidad y futuro. El programa continúa su expansión, adaptándose a nuevas necesidades del mercado laboral canadiense, con un enfoque renovado en el empoderamiento de los migrantes mexicanos y su integración exitosa en el mercado laboral canadiense». [En enero de 2025 firman nuevamente SEP y UFCW el acuerdo de marras], reconociendo al reproducir estas líneas, que en cuanto al acuerdo objeto de divulgación, no hay nada nuevo bajo el sol, salvo el reconocimiento implícito de la crisis migratoria Gracia.

 

*Elaborada a partir de varias páginas institucionales de CONOCER.

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